边防概论论文(边防研究)

1. 边防研究

加强情报信息研判工作是实现“信息导侦”的核心内容，做到精确打击，主动防控，努力提升破案攻坚成效，已成为公安机关当前积极实践的一项重大课题。从这个意义上讲，情报信息研判工作显得十分重要。在此，谈一些粗浅看法。

一、当前情报信息研判工作中存在的问题 一是情报信息采集录入数量和质量有待进一步提高。由于一些民警对工作中遇到的案（事）件、人员、物品等基本信息不会采集，或采集内容不全面、表述不规范，有些民警不知道哪些信息是需要采集的，哪些信息是不要采集，而是纯粹为了应付考核而采集，使信息系统中出现无用信息，垃圾信息，影响信息资源有效应用，研判成果难能辅助决策，服务实战。

二是情报信息真实与否。要做到信息的真实，必须要在信息来源可靠、搜集方法务实、流通环节保真、加工过程科学等环节上同时下功夫，那种道听途说和捕风捉影的来源渠道，走马观花和以讹传讹的搜集方法，断章取义或添油加醋的流通环节，先入为主或生搬硬套的加工过程，都会使我们信息工作命运生命力，使信息实战应用无所依托。

三是情报信息研判范围不广，方法简单浮泛，缺乏前瞻性。对当前社会治安方面一些苗头性、倾向性问题，缺乏综合分析和研究评估，信息研判只触及表象，对分散、孤立信息归纳整理少，不能从中发现带有规律性、苗头性的东西，未能形成有情况、有分析、有建议的综合性、预警性情报信息，服务实战的效果不明显，研判范围过于狭窄，缺少对犯罪的因果性原理、犯罪的可控性原理、犯罪的预测性原理和犯罪的一定规律性原理研判、以及其它各行各业一些信息网络的广泛性、综合性利用和研判。

四是情报信息运行机制有待完善。情报信息报送处理、分析研判、预警通报、实战应用等各个环节流转不畅，打、防、控工作相互支持、相互服务不够，整体作战合力不强，各自为战现象依然存在，影响了效能的发挥。

二、影响情报信息研判工作的因素 一是“信息导侦”先导意识不强。目前，个别单位领导和部分民警在动态社会治安环境下，利用情报信息为现实斗争服务的重要性认识不足，对破案打击和组织防范等方面的情报信息先导意识不强，情报信息研判工作没有很好的落实到具体的行动上。

二是情报信息研判工作机制没有得到严格执行。当前，基层公安机关对情报信息收集、情报信息报送、情报信息分析研判职责分工和流转反馈缺少硬性的制度保障，难以充分调动民警的工作积极性、主动性和创造性，推进情报信息研判工作成效难度增大。

三是研判人员人才匮乏，机构流于形式。情报信息分析、研判工作所要求的乃是“大情报、大采集、大平台、大应用”。目前，一些基层公安机关只在口头上、文件上重视情报信息研判工作，缺少统一、高效、权威、准确的协调决策中心，表现出程度不同的盲目与短视。

三、加强情报信息研判工作的思考 情报信息分析研判工作应建立在信息采集录入、流转研判、利用反馈、评定等各个基础环节上，并将研判的结果应用于实战之中，以提高信息预警、精确打击、应急处置能力为目标，实现情报信息主导决策，引领实战，指导防范，促进打防控一体化建设顺利开展。因此，要切实加强情报信息研判工作成果，应该有几点理性思考：

一要突出情报信息研判工作主导警务战略的重要性认识。情报信息是主导现代警务机制的核心内容，要建设灵敏高效的情报信息，以情报信息引领打防控一体化建设，势必加强情报信息研判工作，情报信息研判是现实信息增值，警务增效的重要途径，是现实情报信息主导警务战略的核心之核心，具有辅助决策、集约资源、服务实战、增进效益的先导性地位，应当把它作为提高战斗力的契合点来认真谋划和建设，努力培育情报信息研判工作。

二要突出扩大和增强信息采集广度和精度。情报信息研判工作应从公安基础业务信息和各类管理系统，情报信息及各行各业信息系统中获取的资料中，进行系统收集梳理、归纳分析、研究判断，定期定向提炼出带有规律性、普遍性、倾向性、趋势性的问题，没有广泛的、精确情报信息资源，情报信息研判就成为无水之源，无本之木。因此，情报信息采集广度和精度是情报信息研判工作前提条件，要改变当前信息采集力量单一、信息采集范围有限的局面，多方位地拓展信息采集渠道，不仅要在公安基础业务管理系统以及案件所涉的“人、案、物、证、线”信息采集，更要在社会各行各业系统内获悉信息，增加信息量。

三要突出情报信息研判环节。情报信息研判借助于现实的具体信息依照合理的、逻辑推演，以形成一个符合规律的判断，否则，信息研判得出的结论必将是浮泛的、肤浅的，甚至是错误的，只有研判科学、准确，信息的使用价值就大，利用率就高，主导作用就能得到更充分发挥。因此，要把信息研判工作真正作为现实信息增值、警务增效的重要途径，需要进一步加快信息研判的相关建设。一是专门的信息研判队伍建立，必须要有一批从事信息归类、信息分析、信息研判、信息发布等工作的专业人才；二是信息研判的手段和方法，是否具有“沙里淘金”、“集零为整”的操作方式；三是网上作战战术的实践，是否充分利用信息网络的广泛性和区域性共享优势，广泛开展网上各类技能等工作；四是公安基础业务的发展。

四要突出情报信息研判保障环节。情报信息研判成果是否得到应用，主导决策，引领实战，指导防范，需要落实信息警务实战应用的各项机制建设，来保障情报信息报送处理、分析研判、预警通报、实战应用等各个环节流转流畅，研判成果才能转化为有效的公安工作资源，真正做到精确打击，主动防控，努力提升破案攻坚成效，促进打防控一体化建设顺利进行。

2. 边防建设

随着全球贸易发展不断升级，贸易便利化的要求，尤其是贸易时间的缩短，与当前口岸通关流程间的矛盾日益凸显。目前，我国正处于全面深化改革的关键时期，各部门已出台或实施了相关政策措施。为此，我们从口岸改革目标、口岸治理结构及口岸规划布局三个方面提出改善我国口岸通关协同绩效的对策建议，进一步聚焦于进口海关作业前时间、出口海关作业后时间的压缩以及报关单占比增加，提升口岸效率，最终实现人、货物以及运输工具的合法、顺利通关。

第一，进一步明确口岸管理改革的长期目标。随着我国融入全球经济，双边及多边贸易协定的不断达成，如入世承诺中关税壁垒正稳步下降，今后口岸部门将逐步从财政性任务转为非财政性任务，尤其是从国家公共安全、经济安全的战略高度，考虑边境执法的统一和高效问题。可以考虑把口岸各管理部门的职能进行整合，实行“一口对外”。可以借鉴发达国家的做法，将海关、边检、海事在口岸的管理职能进行合并，组建集人员、货物进出和口岸事务管理于一体的单位，将有利于加强对口岸事务的统筹和控制，彻底改变原先分属不同地区、不同部门间的“政策互相打架”“责任相互交叉”等管理弊端。

第二，推进口岸治理结构改革，优化口岸协同管理机制。一方面健全口岸协同管理机构，在地方政府设立独立的口岸协同管理部门，为口岸协同管理的有效运行、协调所管辖区域的口岸管理事务提供坚实的基础；另一方面完善国际贸易“单一窗口”建设，尤其是协同绩效相对落后的地区，“单一窗口”是实现口岸管理部门信息互换、监管互认、执法互助的关键，长远来看，也是实现口岸管理“一口对外”的前提。

第三，科学设置口岸布局，提升口岸服务能力。对于通关协同绩效较好的区域，进一步推进主枢纽港口、区域性枢纽港口和内河港口在经营运作上的衔接；对于通关协同绩效较差的区域，可以考虑口岸的动态管理，对布局不合理、功能减退的给予适时优化整合。与此同时，进一步营造口岸内各项服务的良性竞争，通过市场机制等手段逐步增强口岸通关服务水平。

3. 边防管理学

历政地组合都是文科，文科可以报以下专业：

1、哲学类：哲学、逻辑学、宗教学、心理学

2、经济学类：经济学、国际经济与贸易、财政学、金融学

3、教育学类：教育学、学前教育、特殊教育

4、历史学类：历史学、世界历史学、考古学、博物馆学、民族学

5、法学类：

① 法学

② 马克思主义理论类：科学社会主义与国际共产主义运动、革命史与共产党史

③ 社会学类：社会学、社会工作

④ 政治学类：国际政治、政治学与行政学、思想教育学、外交学

⑤ 公安学类：治安学、侦察学、边防管理学

6、文学类:

① 中国语言文学类：汉语言文学、汉语言、对外汉语、古典文学

② 外国语言

③ 新闻传播学类：新闻学、广播电视新闻学、编辑出版学、广告学

7、管理类：

① 管理科学与管理工程类：管理学、信息管理与信息系统

② 工商管理类：工商管理、市场营销、会计学、财务管理、人力资源管理、旅游管理,物流管理，工商企业管理

③ 公共管理类：行政管理、公共事业管理、劳动与社会保障

④ 农业经济管理类：农林经济管理、农村区域发展

⑤ 图书档案学类：图书馆学、档案学

4. 边防安全战略研究

陆军边海防学院（昆明陆军军校）2019招生简章

院校简介

建校七十多年来，始终坚持“坚定正确的政治方向、艰苦朴素的工作作风、灵活机动的战略战术' ’抗大办校方针和 11团结、紧张、严肃、活泼 ’的抗大校风，累计为全军培养输送30余万名军事人才，走出了200余名将军 1 涌现出“全军战斗英雄” 庞国兴、 共和国卫士”王锦伟、 献身使命的模范团长' 胡筱龙、“南丁格尔奖'获得者姜云燕、“忠诚使命的模范军官”江勇西绕等近百位英雄模范。

中国人民解放军陆军边海防学院是全军唯一-一所边海防高等教育院校，是全军“2110工程 1重点建设院校。 学院主要由院本部及乌鲁木齐、昆明两个校区组成, 总占地面积近4万亩。院本部坐落于古城西安,乌鲁木齐校区坐落于新疆维吾尔自治区首府乌鲁木齐市 ,昆明校区坐落于云南省首府春城昆明。

新起点新征程，陆军边海防学院着眼维护国家边海防安全稳定和建设强大的现代化新型陆军需要，坚持使命任务牵引、面向边疆沿海、服务部队基层， 注重传承历史、突出特色、创新发展，大力培养素质全面的边海防部队初级指挥军官，培育忠诚可靠的少数民族优秀人才，培训地方急需的边海防专业骨干，正在为建设军地一流的边海防高等教育院校努力奋斗。

学院现有指挥信息系统工程、火力指挥与控制工程、中国语言文学、作战指挥等专业，图书馆藏书70余万册，拥有先进的教学科研设施和完善的公共服务体系现有教授、副教授160余人，全国全军优秀教师、享受国务院特殊政府津贴20余人，军队院校育才奖获得者160余人，60余名专家教授进入全军各类专家库获国家和军队级教学科研成果奖200余项, 首创的《边防学》获全军军事科学优秀成果一等奖，填补了我军军事领域研究空白。

专业介绍

指挥信息系统工程

▲培养目标：培养适应新型陆军边防部队建设需要，具有大学本科学业水平。具备扎实的思想政治、科学文化和军事基础，具备良好的知识视野、人文修养和身心素质。系统掌握指挥信息系统工程专业基本理论，熟悉指挥信息系统和边防主要装备基本原理，具有初步的工程思维与创新能力。具备较强的边防分队指挥作战、战备执勤、组织训练、领导管理、做基层思想政治工作等岗位任职能力，较好的军事职业发展潜力。胜任边防部队指挥岗位任职需要的初级指挥军官。

▲主要课程：高等数学、工程数学、计算机基础、轻武器操作、军事战略、军事通信、电路分析基础、通信原理、操作系统、指挥决策理念与方法、数据库原理及应用、指挥自动化网络技术等课程。

▲实践环节：完成入伍入学训练、指挥信息系统实验、当兵锻炼、综合演练、毕业设计等实践教学。

▲学 制：四年

▲招生对象：招收男性，理科生，年龄不低于17周岁、不超过20周岁(截止8月31日)，符合《关于征集公民服役的政治条件的规定》，政审合格，达到《中国人民解放军招收学员体格检查标准》(军后卫〔2016〕305号)中“其他专业合格”体检结论，身心健康，参加全国普通高校招生统一考试的高中应届和往届毕业生。

中国语言文学类

▲培养目标：培养适应新型陆军边防部队建设需要，具有大学本科学业水平，胜任边防排(连)长岗位，具备较强的岗位转换能力，军政文兼优、指管合一的初级指挥人才。

▲主要课程：高等数学、大学物理、大学英语、计算机基础、中国传统文化、中国现(当)代文学、写作、边防军事外语、边海防军事文学、轻武器操作、分队管理、军事战略、边境会谈会晤等课程。

▲实践环节：完成入伍入学训练、当兵锻炼、综合演练、毕业设计等实践教学。

▲学 制：四年

▲招生对象：招收男性和女性，文科生，年龄不低于17周岁、不超过20周岁(截止8月31日)，符合《关于征集公民服役的政治条件的规定》，政审合格，达到《中国人民解放军招收学员体格检查标准》(军后卫〔2016〕305号)中“其它专业合格”体检结论，身心健康，参加全国普通高校招生统一考试的高中应届和往届毕业生。该专业招生对象包含女生。

5. 边防基础理论

面向社会招生的专业有7个，均为四年制大学本科。

1、边防管理专业：本专业主要培养在公安边防部队从事国（边）境管理、出入境边防检查和部队管理等方面工作的高级专门人才。主要专业课有：国际法、刑法、行政法与行政诉讼法、治安管理学、刑事侦察学、边境管理学、边防勤务学、边防战术学、边防情报学、边防检查学、护照签证制度、出入境证件防伪与鉴别等。

2、边防指挥专业：本专业主要培养在公安边防部队从事分队作战指挥、组织训练和管理教育的高级专门人才。主要专业课有：行政法与行政诉讼法、国际法学、部队基层行政管理、部队基层政治工作、军事地形学、司令部工作、军事训练指导法、边境管理学、边防指挥学、边防战术学等。

3、消防工程专业：本专业主要培养在公安消防部队从事消防监督检查和建筑防火设计审核等方面工作的高级专门人才。主要专业课有：有机化学、工程力学、化工技术基础、消防燃烧学、建筑技术基础、消防制图、建筑灭火设施、建筑防火、电气防火及火灾监控、工业企业防火、消防监督管理等。

4、消防指挥专业：本专业主要培养在公安消防部队从事灭火救援指挥、组织训练和管理教育等方面工作的高级专门人才。主要专业课有：军队指挥学基础理论、消防部队基层管理、部队基层政治工作、消防燃烧学、消防技术装备、建筑灭火设施、消防技术训练、灭火战术、灭火救援指挥、灾害抢险救援技术等。

5、电子信息工程专业：本专业主要培养在公安现役部队从事电子政务和计算机系统的开发、应用、维护、管理等方面工作的高级工程技术人才。主要专业课有：数字电路与逻辑设计、计算机基础、C语言程序设计、编译原理、数据库原理、计算机组成原理、计算机系统结构、计算机操作系统、面向对象程序设计、计算机网络原理、计算机通信与安全、软件工程等。

6、火灾勘查专业：本专业主要培养在公安消防部队从事火灾事故调查和刑事办案等方面工作的高级专门人才。主要专业课有：形式逻辑、火灾学、行政法与行政诉讼法、火灾证据学、火场图像技术、火灾调查、火灾痕迹物证、火灾物证技术鉴定、火灾刑事案件侦查等。

7、核生化消防专业：本专业主要培养在公安消防部队从事核生化灾害应急处置、指挥和突发事件抢险救援等方面工作的高级专门人才。主要专业课有：核物理及中子物理基础、生物及微生物基础、生物化学、化学估算、辐射剂量侦检与防护、生化防护技术、核生化救援技术与装备、核生化事故应急救援处置、灭火技术与战术等。

三、招生对象、条件和方法

所有专业均招年龄不超过20周岁（截止当年9月1日）的应届高中毕业生，政治面貌应为团员。边防管理、边防指挥专业招文史和理工科考生，其中边防管理专业限英、日、俄语种，边防指挥专业限英语语种；其它专业招理工科考生，限英语语种。要求考生高考成绩达到当地第二批本科录取线以上，政治可靠，身体健康，身高：男1.68米以上，女1.58米以上；视力：两眼裸视均在4.6以上。

我院参加全国高校统一招生，为提前录取院校，报考我院的考生在所在学校填报志愿即可。上线后需依次参加公安院校面试、体检，并进行政审（不参加体能测试），合格后由学院招生办统一进行计算机远程网上录取。如未被我院录取，不影响地方大学录取。

四、待遇

新生入学后，经复检、复审合格，即取得学籍、军籍，统一发放警服、军人津贴和伙食费，并视成绩状况发放奖学金，家属享受军属待遇；在校期间考试成绩合格，发给大学本科文凭，授予学士学位；毕业即为干部，学院定职定级，统一分配到公安边防、消防部队工作，见习一年后任命为副连职中尉警官。指挥学院多数面向武警部队招生，当然也从地方招生，指挥系多数是专科毕业，军衔少尉，相对比较单一。

6. 边防部署

边防派出所归公安部边防管理局管。

       边防派出所全称为公安边防派出所，是设立在沿海、边境、口岸等地区的公安机关执法组织。公安边防派出所隶属公安部边防管理局。

       为集防范、管理、打击、服务等多种职能于一体的基层综合性战斗实。边防派出所原则上按照沿边沿海地区一线乡、镇的行政区划设置。

7. 边防研究杂志

边防军官南海政资助贫困中学生的故事 这位军官是米尔其克边防连司务长南海政，中学生是长春市第68中学高二学生李根。一个在西北边陲，一个在东北校园，他们是怎样相识的呢？

一个故事：年仅11岁的小女孩李根，父亲患病长期卧床，母亲不堪忍受离家出走，她勇敢地挑起家庭重担，在照顾好父亲的同时，勤奋学习，品学兼优。南海政决定资助李根完成学业。在《读者》杂志社的热情帮助下，南海政第一次为李根寄去了50元钱和一些学习用品，开始了他的爱心助学行动。 1999年夏，南海政从军校毕业后，分配到米尔其克边防连。有了工资后，他给李根的汇款从50元上升到100元、200元，每逢重大节日还多些。 2000年6月，得知李根为照顾病重的父亲再次辍学的消息后，南海政立即写去一封长信，鼓励她战胜困难回到校园，并随信寄去300元钱。真情飞越边关，爱心温暖人心，李根又回到了课堂。 穷人的孩子早当家。聪明的李根勤奋好学，用优异成绩报答万里之外的南海政。她年年被评为三好学生，还被省里评为优秀学生干部。最近，李根在全市中学生作文比赛中获得第二名，她把喜讯第一个告诉了南海政： “叔叔，是您的关爱扬起了我理想的风帆……” 每次收到南海政寄来的汇款单，李根都要复印一份珍藏起来。她心灵手巧，将每次写给南海政的信折叠成“心形”，以特殊的方式，表达自己的谢意、敬意。

8. 边防研究杂志编辑部

出一本杂志，杂志社要联系好出版社，出版社确定好的同时，编辑部要把杂志编辑出来。也就是说，编辑部负责提供杂志内容，出版社负责印刷出来，杂志社负责发行和推广。

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